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标题: 海南省供销合作联社关于认真贯彻落实《关于拓展消费扶贫服务功能加快构建滞销卖难农产品公益性销售体系的实...

索引号:20127117-3/2020-28426 分  类: 发文机关:省供销社 成文日期:2020-11-17 16:03 文 号:琼供〔2020〕121号 发布日期:2020-11-17 16:03 主题词: 文件状态:

海南省供销合作联社关于认真贯彻落实《关于拓展消费扶贫服务功能加快构建滞销卖难农产品公益性销售体系的实施方案》的通知

各市县供销社,省社直属(合作)各企事业单位,机关各处室:

11月2日,省深化供销合作社综合改革领导小组《关于拓展消费扶贫服务功能 加快构建滞销卖难农产品公益性销售体系的实施方案》(以下简称《方案》)正式印发至各市、县、自治县党委政府和省深化供销合作社综合改革领导小组各成员单位,为抓好《方案》各项工作任务的贯彻落实,请各市县供销社结合《方案》要求和本地区实际,抓紧学习贯彻,及时跟进落实。现就有关工作通知如下:

提高政治站位,及时沟通汇报

《方案》是深入贯彻习近平总书记关于开展消费扶贫行动和供销合作社工作的重要指示精神的具体实践,是落实省编委赋予省供销社新职能新任务的具体抓手,也是全系统进一步拓展消费扶贫功能,稳步构建公益性农产品销售体系的工作措施。

(一)各级供销社要立即组织本系统机关、企业、各基层社认真学习,认真领会《方案》内容,围绕当地如何抓好落实进行梳理研判,理清工作思路,明确方法、步骤和时间节点。要及时向本地区主要党政领导、深化供销合作社综合改革领导小组汇报工作情况,争取获得更多政策和资金的支持,为建设滞销卖难农产品公益性销售体系提供坚强保障。

(二)各级供销社要主动加强与本地区农业农村部门、商务等部门沟通交流,学习经验做法,明确各自工作职能,共同做好农产品产销对接,争取获得多方支持。积极争取各级农口部门在农村地区开展的经营性服务事项和公益性经营业务优先委托乡镇基层供销社为农服务中心和农村综合服务社实施。联合商务部门共同推进农村电子商务网点建设。

(三)各级供销社要抓住各地正在编制2021年度财政预算的利时机,及早部署,抓紧谋划,主动向当地政府部门申请建设滞销卖难农产品公益性销售体系的财政预算资金,合理编制资金预算安排,确保《方案》各项措施得到资金保障。

紧盯工作重点,细化责任目标

《方案》对全省供销合作社系统加快构建滞销卖难农产品公益性销售体系作了规划和部署,各级供销社要积极推动本市县深化供销合作社综合改革领导小组,结合本地区实际情况和方案内容抓紧研究部署,尽快出台市县方案。重点工作如下:

(一)做好农产品生产动态信息采集工作。各级供销社要与农业农村等有关部门建立信息共享机制,加强本地农产品市场运行形势研判,做好生产、销售信息的统计分析,及时发布信息,引导生产主体合理安排农产品生产和上市时间,指导流通主体根据农产品收获上市情况和市场需求及时采购,促进产需有效对接。

(二)组建农产品运销实体。组建农产品运销实体是供销社系统开展农产品产销对接工作的关键,省里各类文件多次提到要求供销社系统加快组建省、市、乡镇三级农产品运销实体。各市县务必要高度重视,加快推进市县运销实体组建工作。各市县可结合实际,通过原有公司重组或合作方式,引入区域内各类农产品生产、农产品运销、农产品深加工企业和扶贫龙头企业合作方式组建。运销实体要聚焦小农户生产与市场流通环节的精准对接,进一步减少流通环节,稳定发挥供销社系统助农增收的作用,逐步实现由“卖贫困户农产品”到“卖海南农产品”的过渡,有效巩固脱贫攻坚成果。

(三)组建全省农产品产销联盟。今年省社7月印发了《关于转发推进组建海南农产品产销企业联盟的通知》,要求各市县社推荐区域内农产品生产、农产品运销、农产品物流仓储冷链、深加工等企业和农民经纪人加入全省联盟,目前还有部分市县社没有上报。《方案》正式将此项工作列为重点工作来推进,请各市县社抓紧推荐上报,同时各市县社要结合当地实际情况,积极组建本地区农产品产销联盟。

(四)加快对接832农副产品销售平台和扶贫产品认定推进工作。临高、五指山、保亭、琼中和保亭5个市县社要加快做好扶贫产品在国家扶贫832平台等销售平台认证上架工作,进一步扩大预算单位集中采购本地区扶贫农产品的规模。各市县社要在做好现有爱心扶贫大集市工作的同时,组织入市销售企业和合作社按照扶贫产品认定管理办法加快推动本地区扶贫产品认定,逐步建立进场销售的产品都是认定过的扶贫产品。

(五)继续深化消费扶贫长效机制的建设。各市县要结合本地区实际,以消费扶贫长效机制建设为抓手,聚焦滞销卖难农产品销售、聚焦多渠道产销对接,加快构建农产品生产信息采集、产销对接渠道。要积极以乡镇基层供销社为主体,广泛吸纳各类种养户专业合作社,依托为农服务中心组建以销售本地农产品为主的销售专业合作社,承接农产品信息采集工作和农产品就近就地销售业务,确保农产品供得上、销得好。

(六)加快供销社为农服务体系建设。各级供销合作社要加大推进开放办社力度,通过组织开放、产权开放、经营开放、服务开放等形式实现内外资源整合、扩大群众基础、拓展服务功能,提升供销社的为农服务能力和水平,让更多企业、群众了解供销社,扩大系统影响力。加快建设乡镇基层供销社为农服务中心和农村综合服务社等为农服务网点,为农业生产、农村生活提供规模化、系列化服务。各类网点中要设立农产品信息采集服务中心,负责本区域的农产品信息采集、报送和协调服务工作。

三、加强统筹协调和工作督查

省社机各工作指导组要加强业务指导,督促、协调解决建设中出现的困难和问题,主动挖掘各先进经验做法,努力形成弘扬先进、相互学习借鉴的良好风尚,不断促进《方案》各项措施尽快落地见效。

(一)省社机各工作指导组要主动指导各市县社落实方案各项内容,做到随时掌握各项工作进度情况,主动挖掘发现先进经验做法,及时帮助协调解决重点难点问题。

(二)各市县社之间要加强沟通交流,相互学习先进做法,及时总结阶段工作,尤其是典型经验要形成材料通过微信、邮箱等方式及时向省社办公室报送。

(三)省社合作指导处负责组织汇总各地经验,并适时组织开展经验交流学习活动,推动全系统形成互相学习借鉴,共同推进各项工作的良好局面,。

(四)省社建立通报制度,对各市县和相关部门落实《方案》的工作情况进行督查,就各市县社具体进度定期向市县党委政府通报,对先进经验进行宣传推广。

                   海南省供销合作联社

                                2020年11月17日

(此件主动公开

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