基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。近年来，晋中市社聚焦全面推进供销合作社综合改革，实施基层社恢复重建工作，完成基层社改造115个，在恢复其经营场所设施的基础上，在规模化土地托管、农业社会化服务等方面主动作为、积极探索。在深入寿阳、平遥、祁县、昔阳、榆次、太谷等地多次实地调研后，通过“零距离”倾听基层社干部职工呼声，广泛收集意见建议如下：

（一）积极争取党委政府的政策支持和资金扶持。基层社是推动“三农”发展的“服务器”，要充分激活为农服务功能，使其有效运行，必须紧紧依靠当地党委政府的高度重视和大力支持。各县（区、市）供销社要将深化综合改革主线任务与党委、政府中心工作相结合，带动基层社、社有企业等主动融入当地乡村振兴工作，领任务、压担子，时刻牢记“有为方有位”。要积极引导基层社通过“社村共建”实现为农服务“最后一公里”的有力延伸，与涉农部门共建协同服务机制，形成为农服务整体合力，努力把供销合作社打造成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

（二）推动“两社融合”向“三社融合”转变。借鉴寿阳南燕竹供销社创新合作经济“三社融合”模式，提升综合服务实力的典型经验。紧紧围绕“姓农、为农、务农”服务宗旨，广泛吸收有意愿、有实力、有影响力的农民合作社、农产品协会、社区服务社等各种形式的为农服务组织加入供销合作社，联合有条件的村集体经济体，整合力量，社村共建，不断激发发展新动力新活力。在“两社融合”模式的基础上发展“三社融合”模式，进一步推广土地全环节全过程托管和“双层托管”，推动“两社融合”向“三社融合”转变，聚焦主责主业，不断提升为农服务能力，服务全面推进乡村振兴发展大局。

（三）科学制定综合改革发展规划。按照“阵地不能丢，业务不能少，机制不能死，效益不能差”的原则，优先推进基层社改造重建。强社坚持改造拓展并举，弱社坚持在提升中改造，新建社努力做到扩大覆盖与提升质量并重，充分发挥基层社为农服务前沿作用，带动影响一批为农服务组织建设，推动综合改革向纵深发展。如：榆次区社在对北田供销社升级改造后，在基层供销网络之上搭建起为农服务综合平台，建立惠民服务中心，发展新型业态电商经营，打造基层社现场直播平台，创新“点单式”服务，与山西农资集团联合开展农资配送、测土配肥、统防统治等“一站式”服务，持续带动当地农业产业发展和农民增收。

（四）多措并举提升供销社品牌影响力。市级社要把基层社建设作为当前工作的一项重要内容，切实加强组织领导，建立完善各项推进措施，不折不扣推动落实，打赢固本强基攻坚战。基层社要强化品牌意识，一方面正确使用统一的供销合作社标识，另一方面突出供销品牌建设，如：太谷区社实现涉农乡镇基层社全覆盖，以夯实基层组织为基点，构建高水平农业社会化服务体系，实质运营“太谷供销”特色农产品，恢复后的胡村中心社联合鑫晨供销惠农中心开发“鑫晨供销”水溶肥、有机肥系列产品，实现自营农资生产流通的恢复，重新确立供销社在农民心目中的地位，重新展示基层社在农村的形象，不断夯实供销社基层基础，改革活力明显增强。

（五）充分动员农民带资入社壮大实力。要发展壮大基层社就要充分调动农民社员的积极性和主动性，参考平遥县社动员农民社员带资入社自筹资金重建“新南政”的办法，集成农业社会化服务、日用消费品服务、供销文化特色酒店、便民综合服务四大功能，实现社有资产倍增。要不断增强入社农民对基层社经营管理的参与度和关注度，完善利益分配机制，使之成为更加紧密的经济利益共同体。鼓励农民用现金、承包土地、农机具等多种资源入股，不断壮大利益联结体，为农民增收致富拓展新途径。