各市县供销合作社，省社机关及直属（合作）企业：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，落实省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部《关于印发<2022年应对疫情冲击保障农业生产和农民增收的九条措施>的通知》精神，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，采取农业生产互助共济等有效措施，最大限度减少疫情对农资供应、农产品运销的影响，加快推动经济恢复和农民增收。现提出以下落实措施和工作要求。

一、提高政治站位，切实增强打赢疫情防控攻坚战的责任感和使命感  

当前，正值疫情防控攻坚战关键时刻，全省供销合作社系统要进一步提高政治站位、强化责任担当，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于疫情防控的决策部署，切实增强做好农产品运销、农资供应的使命感、责任感，坚决克服松劲懈怠思想，持续保持“背水一战”工作状态，在有序组织、全面加强防疫的同时，想尽一切办法就近就地保证农产品流通、农资正常供应，为全面恢复正常生产生活秩序做好准备。

二、统筹部署、担当作为，全力做好农产品运销和农资供应工作  

（一）协助办理农业生产人员和车辆通行证，帮助协调解决相关问题。各级供销合作社要积极协助农资供应商、采购商、农技服务人员、采摘工人、装运工人等农业生产人员办理个人通行证；协助运输鲜活农产品的车辆在本地区申请办理车辆通行证；帮助协调解决鲜活农产品和农资运输车辆在本地区管控卡点遇阻、对卡车司机便利开展核酸检测、疫情期间运输鲜活农产品出岛车辆申请免除过海费用遇到的问题。

（二）摸清底数、做好研判。各市县供销合作社对正在上市、即将上市的农产品要底数清楚，掌握农产品品种、产量、上市时间、储运能力以及需求量、销售渠道等基本情况。对即将开始的冬季瓜菜生产情况进行摸底，加强本地农产品市场运行形势研判，做好生产、销售信息的统计分析。配合省社做好媒体推出信息的核实、甄别和分类，开展每日供销信息统计和上报工作。

（三）运用自采、互采机制，促进农产品就近就地销售。各市县供销合作社要对可能发生卖难现象进行预判，及时报告当地政府。协调有关部门将卖难农产品纳入本市县“菜篮子”供应品种，充分发动机关、学校、部队、医院和企事业单位采购本地区农产品，认真做好机构食堂、餐厅以及党员干部团购订单收集工作，协助做好货源组织、微信接龙、装车运输、接货分拣、出货统计和配送小区等工作。担负市县“菜篮子”工作任务的6个市县供销合作社要积极主动对接应季农产品主产地供销合作社，开展互相采购工作，共同促进农产品就近就地销售。要及时根据疫情缓解情况，适时组织开展多种形式的“消费助农大集市”活动，多渠道推广销售本地农产品和消费帮扶产品，拉动本地消费。

（四）加强部门联动，畅通农产品省外销售。各级供销合作社要与农业农村、乡村振兴、商务、交通等部门建立的农产品产销对接工作沟通机制，及时就各类农产品信息、产销渠道进行互通共享，为滞销农产品研究对策措施找销路。通过线上、线下等方式，精准对接省外21个农产品流通办事处、农产批发品市场、国内农产品采购商、流通企业、农产品电商、商超和社团，畅通拓宽农产品流通各个环节。加强对接省内外各类农产品加工企业，撮合各类农产品加工企业采购卖难农产品。

（五）做好农资储备、配送和农技服务，保质稳价保供。省农资集团和市县供销合作社农资经营服务实体，要根据省内农业生产用肥用药需求，积极联系资源厂家落实采购，筹措周转资金，做好各类农药肥料储备。要抓好配送，提前向当地申请车辆通行证，保障农资调运。发挥系统网络优势，提供订货配送服务，及时向农民提供优质农资商品。配合当地农业部门做好进岛农药的监管，确保化肥农药产品质量。要针对当前各农业生产，特别是即将开始的冬季瓜菜生产需求，积极对接零售终端和基地客户，以作物解决方案、药肥组合套餐为载体，持续推进药肥一体化经营，为农户提供技术指导、效果跟踪、量身定制作物全程解决方案等各项服务。

（六）做好全面复工复产准备，确保安全生产落到实处。各市县供销合作社、省社直属（合作）企业要切实落实主体责任，一把手要认真落实监管责任，加强对本部门、企业疫情防控工作的指导，按要求全面落细落实疫情防控工作各项措施。要把推动企业复工复产作为当前一项重要任务抓紧抓好，加大统筹协调力度，提前谋划，完善疫情防控应急处理机制，引导人员有序返岗、安全上岗；要加强人员信息排查，准确掌握人员的来源地、行动轨迹和健康状况，尤其要掌握员工和外省人员接触情况，坚决避免疫情反弹；要严格监督管理，进一步细化流程管理，加强人员管理，严格进出检测登记；要进一步加强防疫宣传，增强员工防疫意识和自我保护，做到安全有序生产。

三、工作要求

（一）高度重视、全面动员。全省供销合作社系统要高度重视，抓紧时间组织发动，做到全面动员、全体参与。加大与相关职能部门协同力度，统筹安排好鲜活农产品、农资流通和复工复产工作，加强工作督促指导，共同解决工作推进中遇到的困难和问题，推动工作取得实效。各市县社、农资集团要加强疫情对鲜活农产品及农资供应影响的跟踪监测，积极支持帮扶企业、农民专业合作社、生产基地尽快复工复产。

（二）加强分片指导，严格落实责任。省社各分片工作指导组要科学研判、靠前指挥，及时掌握分片市县的农产品运销情况，精准指导市县供销合作社开展自采、互采，举办消费助农集市，鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动，线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作，避免因线下活动开展增加疫情防控风险；各市县供销合作社及直属（合作）企业要认真落实责任，主要负责同志要率先垂范，带头部署工作、狠抓落实，分管负责同志要加强团结合作，在分管领域加大工作力度，压实工作责任，确保各项任务目标高质量完成。

(三)积极组织，加强管理。各单位压实主体责任，优化工作机制。各市县供销合作社要摸清本地鲜活农产品生产供应底数，及时建立健全汇总、统计、核实、通报等工作机制；省农资集团及各级供销合作社农资经营服务实体要加强管理，积极组织化肥农药货源，充分利用绿色农资通道，保障农业生产资料及时安全送到农户手上。

（四）加强宣传，积极引导。各市县社及直属（合作）企业要及时发现总结并宣传推广鲜活农产品、农资流通和复工复产工作中涌现出来的典型做法、典型人物，不断探索创新模式，营造全系统参与疫情防控的良好氛围，奋力夺取疫情防控全面胜利，千方百计加快推动疫情结束后经济恢复和农民增收，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

海南省供销合作联社

2022年8月24日

（此件主动公开）