湖南岳阳供销合作社综合改革助力兴农富民

来源:  发布日期:2020-06-10 10:36
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近年来,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,市委、市政府高度重视和支持推进供销合作社综合改革,在改革过程中始终坚持解放思想,大胆创新,形成了“党委政府领导、部门配合支持、供销社组织实施、基层单位大胆探索、社会力量踊跃参与的改革新格局”。岳阳供销合作社始终把有效推进为农服务作为供销合作社综合改革的主题,为全市广大农村一二三产业融合发展创造了条件,为乡村振兴和广大农民脱贫致富奔小康注入了源源不断的活力和动力。

把服务做实、把短板补齐、打造服务亮点,坚持以人民为中心、坚持以为农服务为主题,以生产、供销、信用三位一体为重点,培育壮大一批基层经营服务主体,拓展服务领域,提升服务效能,打造“服务型供销合作社”,让广大农民在合作服务中感受到供销合作社综合改革给他们脱贫致富带来的巨大变化。

生产资料服务,保质保量稳价格。以农资经营为主的全资国有企业市新三湘农资有限公司负责人介绍,公司以服务“三农”工作为己任,发挥着生产资料供应服务国家队主渠道作用。在做好中央和地方政府化肥、农药救济储备与化肥淡季储备任务的同时,积极整合资源,扩建营销网点,构筑面向全国优质优价农资采购市场,先后与湖南金叶众望科技公司、江苏辉丰生物农业服务有限公司、深圳诺信农化股份有限公司等100多家知名生产企业和大型供应商开展合作,已成为在岳阳乃至湖南地区总代理。近年来,全市加大供销合作社农资仓储物流中心、配送中心和经营网点建设力度,并以市新三湘农资有限公司为龙头、以县市区供销合作社农资企业和乡镇惠农服务中心为依托,基本建成覆盖全市农村的农资经营服务体系网络,为全市45万农户和500多万亩农作物提供主渠道生产资料服务。包括市、县、乡、村各级惠农企业公司在确保农资质优价廉的同时,还聘请农技专家深入农户、来到田间地头进行技术指导,为广大农民脱贫致富提供技术支撑。

土地托管服务,引领规模新业态。随着农村劳动力发生转移、农业专业化分工愈来愈细,要求供销合作社综合改革与之相适应,土地托管服务成为有效推进为农服务硬核举措。近年来,市供销合作联社积极推行土地托管服务,把土地托管作为供销社的新型经营业态,全市有18万农户与92个惠农服务中心签订土地托管合作协议,服务面积达130万亩,实行“保姆式”和“菜单式”2种形式,围绕耕、种、管、收、加、贮、销等环节,为农户提供集中育秧、统防统治、机耕机收、机插机播等全方位服务。记者采访了解到,平江涌现出安定、伍市、加义、三市等4个托管面积在1万亩以上的新型农业社会服务龙头企业,覆盖120多个行政村。目前全县已初步形成以联合企业为龙头,以乡镇惠农服务中心为支柱、以专业合作社为补充、以村级惠农综合服务社为基础的土地托管服务体系,共托管土地14万亩。土地托管服务,解决了多年困扰人们谁来种田之问,在这洞庭湖乡已有可靠答案。

农产品流通服务,破解农民买、卖难题。如何破解农村发展不平衡、农产品流通不畅等难题,供销合作社发挥供销流通优势,开发建设乡镇农贸市场138个、市县级农产品批发中心12个,加大现有物流体系配套力度和农产品批发市场升级改造,加强农产品收储设施建设,在主要集散地建设规模化的农产品批发市场和现代物流中心,不仅帮助农民解决买难卖难问题,而且用流通服务引导农民按市场需求进行生产经营,减少产品生产经营盲目性。同时,整合传统流通网点,催生流通新业态。据悉,平江县盘活经营场地,引进大型日用品生活超市52家,覆盖全县乡村,全面开展农超对接,促进农产品“进城入超”,旗下90%以上的超市经营本地农民专业合作社生产的农产品,以及平江特色农副产品,成为助农增收的一个重要载体。

农村电商服务,打通农资下乡“最后一公里”、农产品进城“最先一公里”。据市供销合作联社负责人介绍,农村电商是一种新型流通方式,它有效沟通了城乡信息对接和要素流动。近年来,全市实施“互联网+供销社”行动计划,打造网上供销合作社模式,全面推进与中华全国供销合作总社电商平台供销e家和省供销社电商平台“网上供销社”、湖南新泰和绿色蔬菜网、阿里巴巴、京东、乐村淘等电子商务交易平台对接合作,广泛开展农产品供求信息发布、现货交易、交收结算、仓储物流、供应链金融等服务,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。并整合市、县、乡、村四级供销合作社电子商务企业和网点资源,形成电子商务体系,打通农资、日用消费品下乡“最后一公里”和农产品进城入市“最先一公里”。县、区中的华容县投资近2.4亿元,新建长江经济带电商产业园,与“供销e家”深度融合,促进线上线下相结合。目前该县已形成以“供销e家”为龙头,以乡镇电商服务站为支点,以村级电商服务点为触角的农产品电商网络体系,线上推介、销售农特产品200多个。其中,助农水产专业合作社近年来通过线上线下销售鲈鱼等特色水产品达3000万元,给农民带来了丰厚实惠。

信用合作服务,实现生产服务、产品购销、返利分红一卡通。据悉,我市近年来在发展生产合作、供销合作的同时,积极发展农村信用合作,逐步向生产、供销、信用三位一体方式发展。为加强农村金融服务,市供销社与省农信担保公司进行战略合作,推进建设岳阳市惠农供销信用体系,已在各县市区惠农服务中心设立39个信用服务点,开展资金互助合作服务。持授卡成员可购买合作社提供的农资、农机、植保等农业生产服务,最终实现生产服务、产品购销、返利分红一卡通。市社采取合作方式设立岳阳农业合作社信息服务公司,与多个金融、信用组织建立起信息服务关系,并建立信用服务数据库为合作信用提供服务;市县两级供销合作社积极创造条件设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资担保公司,并与同级财政共同出资设立担保公司和产业发展基金,逐步构建起以资金互助为基础、以农信担保为支撑、以合作保险为补充的农村合作金融服务体系,发挥了农村金融服务补短板的作用。

涉农技术服务,为农民增产增收提供技术支撑。记者在采访时了解到,现在广大农民种植和养殖最需求的是技术。供销社综合改革推动涉农技术服务下沉到农村,广大农民如鱼得水。目前全市有近万名科技人员在供销合作联社、惠农服务中心和农业合作社,围绕农业农村发展中的科技应用进行精准服务,推动了农村科技振兴和创新发展。岳阳盛禾植保合作社积极发展无人机植保服务,拥有50架植保机,无人机植保服务区域达四县50个乡村,开创了岳阳无人机植保服务新时代。市供销社战略合作企业新泰和集团在省科技厅、省科协和湖南农大支持下开展人才合作和技术服务合作,设立了院士工作站,直接面向蔬菜合作社开展技术指导,其中华容县禹山镇农民合作社联合社指导惠农服务中心生产的红花香大米成为品牌,比普通大米价高5至6倍;梅田湖镇联合社指导华顺蔬菜种植专业合作社利用6000多亩冬闲土地种植红白菜台为农民增收530多万元。

代办邮政快递服务,既高效又方便快捷。记者了解到,目前全市供销合作社系统设立了113个邮政和440个快递代办窗口,其中代办快递物件1.5万件,供销合作社和村服务中心社把快递代办等服务延伸到村组,不少边远山村水乡的农民像城里人一样及时收到来自全国各个大城市购买产品的快递包。同时多数惠农服务中心代理农业保险服务,近年办理农业投保面积118.3万亩,其中办理农业保险理赔金额1200多万元。

城乡社区综合服务,有效提升城乡一体化服务水平。乡村振兴战略实现路径明确指出,必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。市供销合作社综合改革主动适应乡村振兴战略总要求,推动城乡社区生活综合服务为农服务举措,全市利用供销合作社经营网服务平台优势,与村社党组织和村委员会组织优势互补,开展“党建引领、村社共建”活动,构建起新时代党建、村建、社建相结合和党、村、社、事、商“五务”于一体的综合新格局,打造村民办事不出村综合服务平台,有效提升城乡一体化服务水平。市供销社战略合作单位湖南新泰和集团除了在君山区办好绿色蔬菜生产基地外,在岳阳中心城区社区发展股份消费合作社,根据居民消费需求兴办大型日常生活消费品超市,成为老百姓身边的百货商场,市民参与合作,民主办社,面向社区居民提供综合生活服务,既改善了购物环境,方便了生活,又节约了消费开支,成为社区供销合作服务新模式,为推动城市社区服务改革提供了有益经验。

近年来,岳阳成功创建全省深化供销合作社综合改革示范市,岳阳经验得到了省委省政府的高度肯定,并在全省范围内进行复制和推广。综合业绩考核连续多年位居全省供销合作社系统第一方阵。市供销合作联社党委书记、理事会主任彭岳武表示,岳阳将持续推进供销合作社综合改革,全市供销合作社服务范围将不断拓展,服务方式将不断创新,为农服务平台作用将不断显现,为有力推进乡村振兴战略实施和兴农富民贡献供销合作联社一份力量。




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