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各市县供销合作社,省社机关及直属(合作)企业:
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署,落实省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部《关于印发<2022年应对疫情冲击保障农业生产和农民增收的九条措施>的通知》精神,围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,采取农业生产互助共济等有效措施,最大限度减少疫情对农资供应、农产品运销的影响,加快推动经济恢复和农民增收。现提出以下落实措施和工作要求。
一、提高政治站位,切实增强打赢疫情防控攻坚战的责任感和使命感
当前,正值疫情防控攻坚战关键时刻,全省供销合作社系统要进一步提高政治站位、强化责任担当,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于疫情防控的决策部署,切实增强做好农产品运销、农资供应的使命感、责任感,坚决克服松劲懈怠思想,持续保持“背水一战”工作状态,在有序组织、全面加强防疫的同时,想尽一切办法就近就地保证农产品流通、农资正常供应,为全面恢复正常生产生活秩序做好准备。
二、统筹部署、担当作为,全力做好农产品运销和农资供应工作
(一)协助办理农业生产人员和车辆通行证,帮助协调解决相关问题。各级供销合作社要积极协助农资供应商、采购商、农技服务人员、采摘工人、装运工人等农业生产人员办理个人通行证;协助运输鲜活农产品的车辆在本地区申请办理车辆通行证;帮助协调解决鲜活农产品和农资运输车辆在本地区管控卡点遇阻、对卡车司机便利开展核酸检测、疫情期间运输鲜活农产品出岛车辆申请免除过海费用遇到的问题。
(二)摸清底数、做好研判。各市县供销合作社对正在上市、即将上市的农产品要底数清楚,掌握农产品品种、产量、上市时间、储运能力以及需求量、销售渠道等基本情况。对即将开始的冬季瓜菜生产情况进行摸底,加强本地农产品市场运行形势研判,做好生产、销售信息的统计分析。配合省社做好媒体推出信息的核实、甄别和分类,开展每日供销信息统计和上报工作。
(三)运用自采、互采机制,促进农产品就近就地销售。各市县供销合作社要对可能发生卖难现象进行预判,及时报告当地政府。协调有关部门将卖难农产品纳入本市县“菜篮子”供应品种,充分发动机关、学校、部队、医院和企事业单位采购本地区农产品,认真做好机构食堂、餐厅以及党员干部团购订单收集工作,协助做好货源组织、微信接龙、装车运输、接货分拣、出货统计和配送小区等工作。担负市县“菜篮子”工作任务的6个市县供销合作社要积极主动对接应季农产品主产地供销合作社,开展互相采购工作,共同促进农产品就近就地销售。要及时根据疫情缓解情况,适时组织开展多种形式的“消费助农大集市”活动,多渠道推广销售本地农产品和消费帮扶产品,拉动本地消费。
(四)加强部门联动,畅通农产品省外销售。各级供销合作社要与农业农村、乡村振兴、商务、交通等部门建立的农产品产销对接工作沟通机制,及时就各类农产品信息、产销渠道进行互通共享,为滞销农产品研究对策措施找销路。通过线上、线下等方式,精准对接省外21个农产品流通办事处、农产批发品市场、国内农产品采购商、流通企业、农产品电商、商超和社团,畅通拓宽农产品流通各个环节。加强对接省内外各类农产品加工企业,撮合各类农产品加工企业采购卖难农产品。
(五)做好农资储备、配送和农技服务,保质稳价保供。省农资集团和市县供销合作社农资经营服务实体,要根据省内农业生产用肥用药需求,积极联系资源厂家落实采购,筹措周转资金,做好各类农药肥料储备。要抓好配送,提前向当地申请车辆通行证,保障农资调运。发挥系统网络优势,提供订货配送服务,及时向农民提供优质农资商品。配合当地农业部门做好进岛农药的监管,确保化肥农药产品质量。要针对当前各农业生产,特别是即将开始的冬季瓜菜生产需求,积极对接零售终端和基地客户,以作物解决方案、药肥组合套餐为载体,持续推进药肥一体化经营,为农户提供技术指导、效果跟踪、量身定制作物全程解决方案等各项服务。
(六)做好全面复工复产准备,确保安全生产落到实处。各市县供销合作社、省社直属(合作)企业要切实落实主体责任,一把手要认真落实监管责任,加强对本部门、企业疫情防控工作的指导,按要求全面落细落实疫情防控工作各项措施。要把推动企业复工复产作为当前一项重要任务抓紧抓好,加大统筹协调力度,提前谋划,完善疫情防控应急处理机制,引导人员有序返岗、安全上岗;要加强人员信息排查,准确掌握人员的来源地、行动轨迹和健康状况,尤其要掌握员工和外省人员接触情况,坚决避免疫情反弹;要严格监督管理,进一步细化流程管理,加强人员管理,严格进出检测登记;要进一步加强防疫宣传,增强员工防疫意识和自我保护,做到安全有序生产。
三、工作要求
(一)高度重视、全面动员。全省供销合作社系统要高度重视,抓紧时间组织发动,做到全面动员、全体参与。加大与相关职能部门协同力度,统筹安排好鲜活农产品、农资流通和复工复产工作,加强工作督促指导,共同解决工作推进中遇到的困难和问题,推动工作取得实效。各市县社、农资集团要加强疫情对鲜活农产品及农资供应影响的跟踪监测,积极支持帮扶企业、农民专业合作社、生产基地尽快复工复产。
(二)加强分片指导,严格落实责任。省社各分片工作指导组要科学研判、靠前指挥,及时掌握分片市县的农产品运销情况,精准指导市县供销合作社开展自采、互采,举办消费助农集市,鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动,线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作,避免因线下活动开展增加疫情防控风险;各市县供销合作社及直属(合作)企业要认真落实责任,主要负责同志要率先垂范,带头部署工作、狠抓落实,分管负责同志要加强团结合作,在分管领域加大工作力度,压实工作责任,确保各项任务目标高质量完成。
(三)积极组织,加强管理。各单位压实主体责任,优化工作机制。各市县供销合作社要摸清本地鲜活农产品生产供应底数,及时建立健全汇总、统计、核实、通报等工作机制;省农资集团及各级供销合作社农资经营服务实体要加强管理,积极组织化肥农药货源,充分利用绿色农资通道,保障农业生产资料及时安全送到农户手上。
(四)加强宣传,积极引导。各市县社及直属(合作)企业要及时发现总结并宣传推广鲜活农产品、农资流通和复工复产工作中涌现出来的典型做法、典型人物,不断探索创新模式,营造全系统参与疫情防控的良好氛围,奋力夺取疫情防控全面胜利,千方百计加快推动疫情结束后经济恢复和农民增收,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
海南省供销合作联社
2022年8月24日
(此件主动公开)
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